【人民法院报】坚持善意文明执行，“多走一步”

　　刘建国 张新宇 文/图

　　执行干警现场监督涉案房屋交付。

　　齐长城蜿蜒而过，清水河波光粼粼，古老的文化底蕴在这里碰撞交融，既有历史钟声的回响，又有时代潮流的奔涌。位于山东省省会济南市西南部的长清区，因辖区内的齐长城和清水河而得名，在这个被誉为“中国建筑之乡”的地方，建筑建工、节能环保、文化旅游、医养康养、食品产业、医疗器械六大产业正加速崛起。

　　近年来，长清区人民法院始终把优化法治化营商环境作为重要任务，在执行过程中注重“多走一步”，将善意文明执法贯穿于执行全过程，为经济社会高质量发展贡献法院力量。

　　■修复信用

　　“暖企”解除后顾之忧

　　“优化法治化营商环境，除了要做好宏观层面的各项工作，也需要注重细节层面的司法服务。”该院副院长刘锋认为。

　　“我们的判决义务已经全部履行完毕，但第三方查询平台上还挂着我们的涉诉信息，导致银行贷款批不下来。”近日，某被执行企业负责人打电话到长清区法院执行局，内心百感交集。

　　原来，涉及该企业的案件已执行完毕，但是，案件执行完毕后，企业却面临信用修复困境，第三方网络平台上显示其有信用风险，导致企业贷款审批受阻。了解到公司处境后，执行干警立即与第三方平台取得联系，通过发函方式说明涉案企业执行情况，企业涉诉信息得到及时更新，银行贷款顺利审批。

　　该案是长清区法院运用“信用修复”方式帮助企业走出困境的一次成功实践。该院不断完善信用修复机制，将符合条件的被执行企业纳入信用修复计划，正向激励企业主动履行义务，营造良好营商环境，促进社会诚信体系建设。

　　在涉企案件执行中，针对案件执行完毕后衍生的信用问题，长清区法院延伸职能，妥善解决企业“后顾之忧”，让企业更加安心、放心。对于涉企执行案件，对存在失信记录，但是履行完毕或已经达成执行和解的，该院积极推动失信企业从失信名单中移除。

　　“修复企业信用，为企业解决了大难题，虽然只是法院执行工作‘多走一步’，但是对于我们而言却意义重大。”年初，在走访企业座谈会上，一名企业负责人如是评价。

　　近年来，长清区法院在执行涉企案件过程中，既强化善意文明执行理念，又充分发挥失信惩戒倒逼作用。据统计，近三年来，该院共将623家企业移出失信名单，为涉案企业在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入等方面扫除了障碍。

　　■消弭矛盾

　　“暖心”消融隔阂坚冰

　　“不能光搬走花盆，旁边的钢筋不能放在这里，今天也要一起搬走！”在执行现场，申请执行人态度强硬，又向执行干警提出了新的要求。

　　原来，李大爷与儿子发生纠纷，儿子将六个花盆强行摆放在李大爷门口。李大爷出门不方便，于是向法院起诉，要求将花盆搬走。案件胜诉后，该案进入执行程序，执行干警将花盆搬走后，李大爷发现花盆旁边还有六根钢筋，要求执行干警一并移走。

　　但是，这一要求在判决书中并未体现，移除钢筋于法无据，需要申请执行人另行起诉。面对这一要求，现场的执行干警并没有机械执法，而是耐心与双方沟通交流。同时，执行干警还与当地村委联系，共同开展调解工作。

　　“爷俩儿之间，能有啥解不开的疙瘩……”“你俩闹矛盾，周围邻居看见也笑话，没有必要啊，各退一步吧……”在执行干警与村委会人员一起释法说理后，父子两人终于冰释前嫌，儿子将六根钢筋主动清除。

　　在邻里亲属纠纷中，执行现场常常出现一些隐形矛盾，干警们坚持“案结事了”的办案理念，“执行员”常常现场转变为“调解员”，尽最大努力化解纠纷，取得良好社会效果。

　　“基层法院小案件很多，但却是老百姓的大事，在执行过程中就要坚持‘小案事不小、小案不小办’理念，把小案件当成大案件去办理，用心、用情处理好群众的烦心事、闹心事、揪心事。”该院执行局副局长张昌阳如是说道。

　　■保障权益

　　“暖民”擦亮民生底色

　　“孩子的抚养费有着落了，我也就放心了，这样我就不用每个月都担心了，真的太谢谢你们了！”在执行干警办公室，一位不幸罹患癌症的年轻母亲眼角挂着泪水，向执行干警表达自己的感激之情。

　　四年前，这位年轻母亲与前夫离婚后，独自一人抚养女儿。但是，抚养费却迟迟不能到账，在这位母亲向法院申请强制执行后，执行干警赴江苏将被执行人公积金冻结扣划，由于调解书中规定抚养费按月支付，如果被执行人不主动履行义务，申请执行人需每月立案执行。对一位身患癌症的母亲而言，在身体和精神上都是严重的负担。

　　面对申请执行人的困境，执行干警依法将被执行人名下一套房产进行查封，并积极与案件双方当事人进行沟通，提出被执行人按月将抚养费转账至法院账户，由法院作为第三方平台进行监督保障，再由法院账户转至申请执行人银行卡，申请执行人不用每个月再立案，极大减轻了申请执行人诉累，保障了未成年人的合法权益。

　　在抚养权、探视权等案件执行过程中，权益兑现周期较长，申请执行人经常反复立案。针对这种现象，该院采取灵活机动的执行策略，让执行工作“多走一公里”，让群众“少走一步路”，以温暖、便捷的方式维护好群众利益。

　　特别是在深入开展“粒案力办”专项执行活动期间，该院不断加大案件执行力度，共执结案件373件，执行到位金额1261.5万元，取得了良好的社会效果和法律效果。

　　“我们要坚持以人民为中心的发展思想，在执行过程中不断创新、不断探索、不断努力，处处为人民群众着想，才能彰显善意执行的温度和暖意，最大程度地保障当事人的合法权益，为加快建设新时代社会主义现代化山水魅力中心城区提供优质司法保障。”长清区法院院长严琳琳说道。